Articles
民泊の規制強化が広がる理由とは?地域社会との共生に必要な「駆けつけ体制」
民泊を取り巻く環境が変わりつつあります。
近年、東京都内の自治体や大阪などで、民泊に対する規制を強化する動きが広がっています。
背景にあるのが、騒音やごみ出し、宿泊者によるマナー違反など、周辺住民から寄せられる苦情です。
一方で、民泊には空き家や空き部屋の活用、観光客の受け入れ、地域経済への消費など、さまざまなメリットがあります。
つまり、これからの民泊に求められているのは、
「民泊を増やすか、規制するか」
という単純な二択ではなく、
「民泊と地域社会をどのように共存させていくか」
という視点ではないでしょうか。
この記事では、現在広がっている民泊規制の背景と、これからの民泊運営で重要になる「管理体制」や「駆けつけ体制」について解説します。
なぜ民泊の規制が強化されているのか?
民泊の規制強化が進んでいる大きな理由の一つが、周辺住民からの苦情です。
例えば、
- 夜間の騒音 - ごみ出しのルール違反 - 共用部分でのマナー違反 - 宿泊者による近隣住民への迷惑行為 - 火災や設備トラブルへの不安 - 緊急時に誰へ連絡すればいいのか分からない
といった問題があります。
特に問題となりやすいのが、民泊施設の運営者と周辺住民との距離です。
施設の所有者や運営者が遠方に住んでいる場合、現地でトラブルが発生しても、すぐに対応することが難しいケースがあります。
その結果、
「何か問題が起きても、誰も来てくれない」
という状況になれば、周辺住民の不安や不満につながります。
民泊そのものが問題なのではなく「管理」が重要
民泊には、旅行者を受け入れることで地域に新たな人の流れを生み出したり、空き家や空き部屋を活用したりできるメリットがあります。
また、ホテルや旅館だけでは対応しきれない宿泊需要を補う役割もあります。
そのため、民泊を一律に「悪いもの」と考えるのではなく、
「問題が起きたときに、きちんと対応できる運営になっているか」
という視点が重要です。
同じ民泊でも、
「近隣住民からの問い合わせにすぐ対応できる施設」
と、
「トラブルが起きても運営者と連絡がつかない施設」
では、地域への影響は大きく異なります。
これからの民泊では、施設そのものだけでなく、運営や管理の仕組みまで含めて考える必要があります。
民泊には複数の制度がある
民泊と一言で言っても、実際にはいくつかの制度があります。
代表的なのが、
- 住宅宿泊事業法による民泊 - 国家戦略特別区域法による特区民泊 - 旅館業法による簡易宿所
です。
それぞれ営業日数や許可・届出、設備、管理などに関するルールが異なります。
さらに、自治体によって条例による独自の制限が設けられている場合もあります。
そのため、
「別の地域では営業できたから、ここでも営業できる」
とは限りません。
これから民泊や旅館業を始める場合には、国の法律だけでなく、施設所在地の自治体が定めている条例や運用も確認する必要があります。
「家主が近くにいる民泊」と「遠方から運営する民泊」
民泊を考えるうえでもう一つ重要なのが、運営者と施設との距離です。
例えば、家主が施設に居住している場合と、遠方に住みながら投資目的で複数の民泊施設を運営している場合では、トラブルが発生した際の対応方法が大きく異なります。
施設の近くに運営者がいれば、問題が発生した際に現地へ向かいやすくなります。
一方、遠方に住んでいる場合は、
「現地で誰が対応するのか」
をあらかじめ決めておく必要があります。
ここで重要になるのが、現地の駆けつけ体制です。
民泊の「駆けつけ体制」が重要になる理由
民泊では、宿泊者が滞在している間に、さまざまなトラブルが発生する可能性があります。
例えば、
- 鍵が開かない - 鍵を紛失した - ブレーカーが落ちた - エアコンが動かない - 給湯器に問題がある - 水漏れが発生した - 宿泊者から現地対応を求められた
などです。
こうした問題が発生したとき、電話やメッセージだけで解決できるとは限りません。
実際に現地へ行って確認する必要があるケースもあります。
そのため、
「問題が発生したら誰が現地へ行くのか」
を事前に決めておくことが重要です。
規制が厳しくなるほど「誰が対応するのか」が重要になる
今後、自治体による民泊の規制や管理体制に関するルールが厳しくなればなるほど、
「施設を用意して営業する」
だけではなく、
「問題が発生したときに、どのように対応するのか」
まで考えておくことが重要になります。
例えば、
「苦情があった場合は誰が対応するのか」
「現地確認が必要になったら誰が向かうのか」
「運営者が不在の場合はどうするのか」
「夜間にトラブルが起きた場合はどうするのか」
といったことです。
こうした対応体制が整っていれば、宿泊者にとっても、周辺住民にとっても安心につながります。
1名だけに頼らない体制も重要
最近は、条例などに明確な人数の記載がない場合でも、1名ではなく複数名の駆けつけ要員を求められるケースもあります。
背景には、1名だけに対応を依存することのリスクがあります。
例えば、
- 仕事中で対応できない - 旅行や出張で不在 - 急な用事がある - 体調不良 - 引っ越しなどで対応できなくなる
といったことがあります。
1名しか登録していない場合、その人が対応できなければ、現地対応そのものができなくなる可能性があります。
そのため、必要に応じて複数名の候補者を確保し、バックアップを含めた体制を検討することも重要です。
自治体ごとにルールが違うことにも注意
民泊の規制について特に注意したいのが、自治体によってルールが異なることです。
同じ東京都内でも、区によって条例や運用が異なる場合があります。
例えば、
「営業できる曜日や時間」
「住居専用地域での営業制限」
「周辺住民への事前説明」
「管理者の駆けつけ」
「管理者の常駐」
など、地域によって確認すべき事項が変わります。
そのため、民泊を始める際には、全国共通のルールだけを確認するのではなく、必ず物件所在地を管轄する自治体へ確認することが重要です。
「規制強化」だけを見るのではなく、運営体制を見直す
民泊に関するニュースを見ると、
「民泊の規制がどんどん厳しくなっている」
という印象を持つ方もいるかもしれません。
しかし、事業者側から見ると、単純に規制が増えていると捉えるだけではなく、
「地域と共存できる運営体制をどう作るか」
を考える機会ともいえます。
例えば、
- 周辺住民への説明を丁寧に行う - ごみの処理方法を明確にする - 騒音対策を行う - 苦情の連絡先を明確にする - 緊急時の連絡体制を整える - 必要に応じて近隣の駆けつけ要員を確保する
といった取り組みです。
こうした基本的な管理体制を整えることで、トラブルを未然に防いだり、発生した問題を早期に解決したりできる可能性があります。
これからの民泊に必要なのは「地域との共生」
民泊は、宿泊施設が不足している地域で旅行者を受け入れる手段になったり、空き家や空き部屋を活用したりできるサービスです。
一方で、周辺住民の生活環境に影響を与える可能性があることも事実です。
だからこそ、
「民泊を増やすこと」
だけを考えるのではなく、
「民泊と地域社会がどのように共存するのか」
を考えることが重要です。
宿泊者にとって便利な施設であること。
運営者にとって継続できる事業であること。
そして、周辺住民にとっても安心できる環境であること。
この3つを両立させるためには、施設そのものだけでなく、運営体制やトラブル発生時の対応まで含めて準備することが必要です。
カケツケさんは近隣の駆けつけスタッフ探しをサポート
株式会社オールバディが運営する民泊駆けつけマッチングサービス「カケツケさん」では、全国の民泊・旅館業施設を対象に、施設周辺で駆けつけ対応が可能なスタッフを探しています。
「物件の近くに住んでいる人が見つからない」
「民泊の駆けつけ体制を整えたい」
「1名は見つかったけれど、追加でもう1名必要になった」
「複数名の駆けつけ候補者を探したい」
といった場合に、施設の所在地や必要条件をもとに、近隣の候補者を探すことができます。
案件によっては、徒歩10分以内や800m以内など、施設側や自治体から求められる距離条件を確認したうえで候補者を探します。
民泊・旅館業をこれから始める方だけでなく、現在の駆けつけ体制を見直したい方もご相談ください。
詳しいサービス内容はこちらをご覧ください。
https://cleeenspace.com/services/kaketsuke
まとめ
民泊を取り巻く環境は、少しずつ変化しています。
東京都内の各自治体や大阪などでは、周辺住民の生活環境への影響を考慮し、営業日や地域、管理体制などについて独自のルールを設ける動きが見られます。
一方で、民泊には空き家や空き部屋の活用、観光客の受け入れ、地域経済への貢献などの役割もあります。
これから重要になるのは、民泊を一律に規制するか、推進するかという二択ではなく、地域社会と共存できる運営体制をどのように作るかという視点です。
特に、
「何かあったときに誰が対応するのか」
という点は、民泊を運営するうえで重要なポイントです。
周辺住民からの苦情や設備トラブルなど、現地対応が必要になったときに、速やかに対応できる体制を整えておくことは、宿泊者だけでなく地域住民にとっても安心につながります。
これから民泊・旅館業を始める方は、営業許可や届出だけでなく、消防、周辺住民への説明、廃棄物、苦情対応、駆けつけ体制なども含めて、地域と共存できる運営体制を準備しておきましょう。